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?Allez dire que si rien ne bouge, rien ne bouge !?

16 septembre 2003, 20:00

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SAMEDI SOIR, c?était la catastrophe quand on a vu le texte présenté par la présidence. Mais c?était un texte de négociations. Alors, les membres de la ?troika? ? ACP (Afrique-Caraïbes-Pacifique), UA (Union africaine), PMA (pays les moins avances) ? se sont mis à dresser une liste de nos priorités.

Dimanche matin, une réunion était prévue à 8 heures pour définir notre mandat de négociations. 8 heures : changement de programme. A l?hôtel, on nous dit que la réunion de coordination est fixée à 8 h 30. Alors, avec mes collègues du Botswana et du Bangladesh, on y part directement, sans mandat. Et c?est peut-être là que les problèmes ont commencé. Quand on est arrivé, il y avait 34 pays, des grands, des moins grands et, de notre groupe, le Kenya, le Nigeria, l?île Maurice, le Mali. On commence à discuter. Le ?chairman? Derbez (Luis Ernesto Derbez, ministre mexicain des Affaires étrangères) avait choisi deux sujets: l?agriculture et les sujets dits ?de Singapour? (investissement, concurrence, facilitation du commerce, marchés publics).

Il annonce que, sans doute, on pourrait progresser sur l?agriculture mais que, sur les autres sujets, il sent que c?est ?make or break? (?à prendre ou à laisser?). Il a raison. On fait un tour de table, et là on voit tout de suite que les positions sont figées. Derbez propose alors de constituer un petit groupe de travail : 9 personnes, dont l?Union européenne, les Etats-Unis, l?île Maurice, le Kenya, le Botswana, l?Inde, la Malaisie... Mais ce groupe ne s?est jamais réuni. Parce qu?après les choses sont allées très vite : voyant que tout coinçait, (Pascal) Lamy, qui voulait faire aboutir le dossier, propose de négocier seulement sur deux des quatre sujets.

Chacun prend note, et on décide d?aller porter cette proposition à nos mandants. Lui aussi doit réunir les 15 membres du Conseil européen pour pouvoir modifier son mandat à la baisse. 13 heures : nous voilà devant nos 90 pays. Et là, l?atmosphère n?est pas très bonne. Bon, en gros, on se fait reprocher d?avoir accepté de négocier sur les sujets dits ?de Singapour? alors que ce n?est pas la priorité des pays en développement. Certains pays s?échauffent. Tout le monde sait que les pays en développement sont contre l?ouverture de nouveaux sujets avant qu?on progresse sur les sujets qui sont déjà sur la table ??, dit un ministre. Il faut dire qu?ils sont tous très remontés à cause du coton. On explique que c?est le chairman qui veut ça, qu?il pense que ce dossier va tout bloquer et que, si l?on n?avance pas là-dessus, ce n?est pas la peine de continuer. C?est là que les choses basculent : ?Allez dire que si rien ne bouge, rien ne bouge !? On a notre mandat !

14 h 30 : retour en réunion de coordination. Pascal Lamy a eu l?accord de son Conseil. Nous, on dit que nos pays membres ne sont pas disposés à négocier les sujets dits ?de Singapour?. A ce moment-là, la Corée prend la parole pour dire qu?elle ne comprend pas pourquoi l?Union européenne a changé de position pour réduire de quatre à deux (les dossiers à négocier) et qu?elle veut les quatre. Le chairman comprend alors qu?il n?aura jamais de consensus. Il coupe la parole à la Corée pour dire : ?Ce n?est pas la peine de continuer. La conférence est terminée.? Le tout a duré une demi-heure. 19 heures : je rédige ce carnet pour la dernière fois. Je suis déçu parce que les pays en développaement avaient l?espoir que le round de Doha allait faire progresser des sujets qui les préoccupent. Et voilà qu?on se retrouve avec un échec sur un sujet qui ne relève pas du développement. On chuchote dans les couloirs qu?il pourrait y avoir une nouvelle conférence ministérielle en mars, à Genève... Lundi, je redeviens mauricien à 100 %, mais, dans la délégation, il y a des collègues venus de Genève et de Bruxelles. Il faut analyser les conséquences de ce qui s?est passé ici sur les négociations qui continuent à Genève. On va voir comment ?reprendre les fils coupés?, comme on dit chez nous, en créole.

Jayen Cuttaree pour ?Le Monde?

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