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Représentation proportionnelle :la formule MSM retenue

25 avril 2004, 20:00

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LES DEUX partis au pouvoir sont désormais sur la même longueur d?onde au sujet des modalités de la réforme électorale. Avec ce dénouement, les dirigeants prévoient qu?une révision constitutionnelle est possible ?bien avant la fin de l?année? pour permettre l?introduction d?une dose de représentation proportionnelle (RP)

Samedi, les instances dirigeantes du Mouvement militant mauricien (MMM) ont approuvé la formule de RP qui avait, auparavant, fait l?objet d?un consensus au sein du bureau politique du Mouvement socialiste militant (MSM). Elle préconise la désignation de 10 à 12 députés additionnels afin de compenser la sous-représentation des partis d?opposition engendrée par le système de First Past The Post (FPTP).

Bien que les détails des critères retenus pour le repêchage de cette douzaine de députés ne soient pas encore connus, il apparaît qu?une condition a fait l?unanimité : la moitié d?entre eux sera des femmes. Cette clause a pour but d?inciter les partis à présenter un plus grand nombre de femmes aux législatives.

Le mode de désignation des députés élus à la proportionnelle s?apparente à un ?extended best loser system?, explique un membre de la majorité. Les députés additionnels seront choisis parmi les meilleurs perdants mais, étant donné la discrimination positive envers les femmes, ne seront pas forcément classés juste derrière les trois élus.

L?état-major du MMM reconnaît que la formule adoptée constitue ?une concession majeure? au MSM. Elle reprend, à quelques nuances près, la proposition faite par le ministre Emmanuel Leung Shing au comité d?élite chargé de faire des recommandations sur le système électoral.

Pas de critère ethnique

Outre le fait, signalé par le commissaire Albie Sachs, qu?avec ce système ?all of the additional members will be seen to have run for Parliament and lost?, cette formule a été critiquée parce qu?elle provoquera des luttes fratricides entre les trois candidats du parti malchanceux. Chacun tentera de devancer son colistier en lorgnant le siège de député correctif.

Avec la réforme envisagée, le Parlement sera composée d?environ 80 députés, soit 62 élus selon le système actuel de FPTP, huit autres désignés selon le Best Loser System déjà en vigueur et, finalement, la douzaine de députés choisis sur le mode de la RP. Le critère d?appartenance ethnique ne sera pas considéré pour cette dernière catégorie.

Le secrétaire général du MMM, Ivan Collendavelloo, est connu pour être un des plus virulents opposants à la formule Leung Shing. Au moment où elle avait été formulée, il l?avait sévèrement critiquée en ces termes : ?Ce n?est que sur le tard qu?une proposition a émergé de l?esprit d?un de nos membres. Elle est basée sur ce qui existe aux Seychelles et sur ce qui avait existé très longtemps au Mexique. Je ne suis pas d?accord que Maurice adopte un système mexicain pour la bonne et simple raison que ce système avait résulté en une révolution au Mexique.? Il soutenait un système de désignation de députés à partir d?une ?Party List? pour compenser la sous représentation des partis d?opposition.

Le nombre de députés qui sera désigné suivant le mode de la RP est considérablement en deçà de ce qui était initialement proposé. Des recoupements d?informations permettent d?établir que ce sont les résultats des élections tenues à Rodrigues récemment qui ont refroidi le MSM à l?égard d?une dose plus élevée de la RP. Ce parti craint qu?il ne soit plus possible de dégager une majorité stable si le système actuel est modifié profondément. Commentant cette prise de position, Paul Bérenger déclarait en février dernier qu?il trouve ?compréhensibles? les craintes sur l?instabilité que peut générer un système mal adapté.

La dernière tentative d?introduire la représentation proportionnelle dans le système électoral mauricien remonte à 1966. La commission Banwell avait alors fait des propositions en ce sens mais celles-ci furent abandonnées après avoir suscité une vive opposition.

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