● Le social divise...

Agriculture

L?agriculture et la pêche ont encore de belles années devant elles. Il faut cependant les mettre à l?air du temps, en les développant en cluster. Les deux blocs partagent cette conviction. Les objectifs de réforme et de modernisation sont les mêmes. Les stratégies pour y parvenir aussi. C?est dire que la marge de ma-n?uvre est assez limitée eu égard aux limitations naturelles avec lesquelles doit composer le pays. Les deux blocs se permettent d?être plus créatifs sur la relance de la culture maraîchère.

L?Alliance sociale propose des fermes modèles et veut amener l?agriculture à l?école pour préparer la relève. Elle propose de produire du lait frais sur place, en partenariat avec le privé. L?AS s?engage à régionaliser la vente à l?encan des produits maraîchers, répondant ainsi à un souhait de la communauté agricole. Le MSM-MMM propose davantage de terres, épierrées et dotées d?infrastructures d?irrigation aux petits planteurs au coût de Rs 1 mil-liard. Qui dit mieux ?

Tourisme

Les deux camps se rejoignent sur les grandes orientations pour le tourisme, secteur important pour la création d?emplois et de richesses. Le MSM-MMM promet 10 000 emplois directs en cinq ans. Les deux formations vont libéraliser le ciel et investir davantage dans le marketing. L?alliance sortante se hasarde à avancer un objectif chiffré, 1,2 m d?arrivées par an, alors qu?on n?a pu atteindre la barre des 800 000 arrivées. L?AS n?avance pas de chiffres mais parle de sa philosophie : revoir le cadre légal et institutionnel, planifier les 20 prochaines années, étoffer l?offre? Il y a cependant une nuance de taille dans l?approche des deux formations à la gestion et au développement du secteur. Le MSM-MMM entend faire du tourisme un outil pour viabiliser son projet de convertir le pays en havre hors taxes.

L?AS envisage le tourisme comme un instrument privilégié de démocratisation : égalité des chances et accès à l?emploi aux échelons supérieurs ainsi qu?au business, à travers la sous-traitance, la révision de l?allocation des terres d?Etat?

Services publics

Le MSM-MMM étale plus clairement ses objectifs. Tous les foyers seront raccordés à l?eau d?ici 2006, 107 000 le seront au tout-à-l?égout d?ici 2010. Le barrage de Bagatelle sera construit et la distribution d?eau plus efficiente. Deux centrales thermiques entreront en opération cette année et en 2007 alors que 30 % du réseau d?électricité sera souterrain dans cinq ans.

Les deux blocs proposent une meilleure gestion des déchets solides, préconisant tri, compostage et recyclage. Cependant, nul ne pipe mot sur le coût au consommateur. En revanche, le MSM-MMM s?autorise une largesse quelque peu discriminatoire en proposant une hausse du prix de transfert de la bagasse aux petits planteurs.

Social

Les deux formations ont une approche diamétralement opposée sur les prestations sociales. Le MSM-MMM entend cibler davantage. L?Alliance sociale propose de réinstaurer la couverture non discriminatoire. Elle se montre généreuse : transport gratuit pour les personnes âgées, incitations fiscales aux enfants pour prendre en charge leurs parents, encourager l?investissement dans les homes, portabilité de la pension après deux ans?

Justice et démocratie

La réforme est à l?agenda des deux camps. Mais les objectifs sont différents, notamment pour les administrations régionales. L?AS propose de réinstaurer les élections villageoises et promet qu?il n?y aura pas de taxe rurale. Le MSM-MMM propose sept municipalités, taxe incluse.

L?AS s?engage à réformer le système électoral à travers un référendum alors que le MSM-MMM entend rechercher le consensus. Les deux formations promettent de réformer le judiciaire, pour rendre l?accès plus juste et l?administration plus rapide. Le MSM-MMM s?engage aussi à créer une Land restitution commission pour les victimes de la vente à la barre.

● Variations sur...une démocratisation

La démocratisation de l?économie est la clé de voûte des programmes des deux alliances. La plupart des mesures économiques qu?elles annoncent ne sont que des déclinaisons du concept. Sauf que là où, dans un souci de continuité, l?alliance MSM-MMM choisit des solutions convenues, l?opposition propose une vision globale de sa démocratisation.

Il est rassurant de constater que les deux camps s?entendent sur les grandes orientations. Ainsi, la promotion de l?entrepreneuriat figure en bonne place dans leurs priorités. Mais le bloc MSM-MMM a souvent le réflexe de ne se cantonner qu?aux fonds d?aide à l?entrepreneuriat. Il récidive avec son « Fonds de démocratisation de l?Entrepreneuriat » pour un montant initial de Rs 100 m qui permettra, entre autres, aux petits entrepreneurs de bénéficier de prêts sans intérêt jusqu?à Rs 200 000. Mais quels entrepreneurs ? Suivant quelles procédures ? Et avec quels projets ? Le manque de projets viables et d?entrepreneurs sérieux a souvent bloqué les banques.

En sera-t-il autrement demain ?

L?Alliance sociale maintient, elle, sa vision de reengineering du paysage des affaires. Le mot tant redouté Unbundling (dégroupage) est inscrit dans le programme sans être synonyme de révolution mais une « collaboration » entre grandes entreprises et PME. L?ouverture de l?espace économique passe ici par l?émergence d?une nouvelle catégorie d?entrepreneurs pour approvisionner les grands groupes existants ou les concurrencer avec des lois assurant un pied d?égalité entre eux. Une approche viable au sein des petites industries. Mais difficile à réaliser dans celles à fort coefficient de capitaux.

Mais, au délà de la démocratisation, il s?agit de proposer des solutions nouvelles pour aider les industries vieillissantes et naissantes à envisager l?avenir avec sérénité. Aider le textile-habillement à garder la tête hors de l?eau. Et qui permettra de prendre un second départ qui amènerait de nouveaux entrepreneurs à s?implanter dans le secteur et à de nouveaux employés à vouloir y construire leur avenir.

Encore une fois, un certain consensus semble régner sur l?approche à adopter. Tandis que l?Alliance sociale parle de « création d?une image de marque pour les produits mauriciens? » le bloc MSM-MMM insiste sur la création et la promotion d?un « label mauricien ».

Les deux se rejoignent sur la nécessité de moderniser l?outil de production des usines tout en réactualisant les connaissances et la formation de leurs directeurs et stratèges. Afin de trouver de nouveaux marchés et coller aux tendances et à la demande mondiales. L?impératif de protéger la zone franche côtoie celui de la consolidation du 5e pilier de l?économie : les technologies de l?information et de la communication. Pour le MSM-MMM, l?important paraît avoir été fait dans le secteur. Ce qui l?amène à n?annoncer aucune nouvelle orientation majeure à ce chapitre.

■ Tic

L?objectif : « Un ordinateur pour chaque famille » permettant à ceux touchant jusqu?à Rs10 000 d?avoir droit à une dotation gouvernementale de Rs10 000 et un prêt bonifié pour l?achat d?un ordinateur, plaira à la masse. Une mesure similaire est préconisée par l?Alliance sociale. Pour elle, tout reste à faire. Le manifeste insiste donc sur la nécessité d?établir des partenariats stratégiques avec l?Inde, l?Union européenne et le Moyen-Orient et une plus grande compétitivité des offres télécoms.

Mais le problème de la main-d??uvre reste posé . L?alliance MSM-MMM table sur une formation « ciblée et planifiée » pour fournir à ce secteur des ressources humaines qualifiées et compétentes. Tandis que l?opposition envisage de créer des filières dédiées dès le primaire et le secondaire pour canaliser les étudiants vers les métiers des Tic.

La réflexion sur l?emploi a accouché d?une bonne idée chez l?alliance MSM-MMM. La création d?une Maison de l?emploi, carrefour permanent entre entreprises, demandeurs d?emplois et grand public. Bien réalisée, elle pourrait être le phare guidant les entreprises dans leur recrutement mais aussi informant les étudiants sur les créneaux porteurs à l?avenir. Chez l?Alliance sociale , c?est la démocratisation de l?économie et de l?accès à l?emploi, couplée à une consolidation des secteurs existants, qui devraient relancer la création d?emplois dans le pays.