Ce tour de vis porte sur les mariages à l?étranger, l?accueil des étudiants étrangers et le regroupement familial. ?Le gouvernement agira avec fermeté et sens des responsabilités?, a proclamé Dominique de Villepin dans une brève déclaration à la presse à l?issue du troisième comité interministériel sur le contrôle de l?immigration (CICI).

Son entourage avait indiqué lundi que le regroupement familial ? la possibilité pour un travailleur étranger d?être rejoint par sa famille en France ? ne serait pas évoqué précisément lors de ce CICI et que la réunion de mardi n?avait aucun lien avec la récente crise des banlieues. Mais le souhait du président Jacques Chirac de voir le gouvernement ?strict dans l?application des règles?, la pression de la majorité, où certains élus ont établi un lien direct entre le regroupement familial, la polygamie et les violences urbaines ont conduit Dominique de Villepin à se prononcer.

?Aujourd?hui, la durée du séjour à l?issue duquel on peut faire une demande de regroupement familial est d?un an. Ce délai ne me paraît pas suffisant : deux ans me paraîtraient plus raisonnables?, a-t-il dit, reconnaissant toutefois que les chiffres d?étrangers admis sur le sol français au titre du regroupement familial sont ?stables depuis plusieurs années?.

Le regroupement familial a concerné 25 000 personnes en 2004. ?L?intégration à notre société, notamment la maîtrise de la langue française, devrait être une condition pour faire venir sa famille. En effet, l?avenir du conjoint et des enfants est engagé, mais aussi celui de la société tout entière. Nous devons donc être plus vigilants sur le degré d?intégration du demandeur du regroupement familial?, a précisé le Premier ministre.

?Droite décompléxée?

Dominique de Villepin, qui avait appelé sa majorité à ne pas céder à la tentation des ?amalgames? et du ?bouc émissaire? après la crise des banlieues, a estimé que les pouvoirs publics devaient également ?être en mesure de vérifier le respect de la loi qui interdit la polygamie? en France.

Il a dit avoir demandé au ministre de l?Intérieur de lui remettre ses conclusions sur les questions liées au regroupement familial en février. Nicolas Sarkozy, candidat déclaré à la présidentielle de 2007, défend depuis des mois l?idée d?une ?droite décomplexée?, notamment vis-à-vis des questions d?immigration. Il a fait le pari de ramener en 2007 les cinq millions d?électeurs du Front national dans le giron de la droite républicaine. Au prix d?une radicalisation du discours qui lui vaut pour l?instant le soutien des Français dans les sondages.

Dominique de Villepin a par ailleurs annoncé que le gouvernement renforcerait le contrôle des mariages à l?étranger ? 34 000 en 2004 hors Union européenne et Suisse ? et de l?accueil des étudiants étrangers. Le délai à l?issue duquel un étranger qui a fait un mariage avec un Français peut demander la nationalité était de deux ans si le couple résidait en France. Il passe à quatre ans. Il était de trois ans si le couple ne résidait pas en France. Il passe à cinq ans.

Titre de séjour

Le gouvernement français souhaite qu?une sélection des étudiants étrangers s?exerce en amont, avec une extension de l?expérience des centres pour les études en France (CEF). Les étudiants qui seront passés par les CEF se verront immédiatement attribuer un titre de séjour à leur arrivée en France, qui souhaite attirer ?les meilleurs?. Ceux qui iront au-delà du mastère pourront obtenir à l?issue de leurs études un visa de six mois pour travailler ou chercher un emploi en France.

Enfin, l?objectif est de parvenir à une durée maximale de six mois pour le traitement des demandes d?asile, en réduisant à 15 jours le délai d?un mois accordé jusqu?ici aux demandeurs pour déposer un recours devant la commission des recours. Dominique de Villepin a souhaité que l?ensemble des mesures législatives nécessaires - réforme du Code civil notamment ? ?puissent être présentées très rapidement?. Les dispositions sur le mariage et le contrôle des actes d?état civil pourraient être adoptées à la fin du premier semestre 2006.

Hélène FONTANAUD