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Rapport Lallah : Recrutement préélectoral illégal de 21 000 «chômeurs»
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Rapport Lallah : Recrutement préélectoral illégal de 21 000 «chômeurs»
Le gouvernement MMM-PSM rend public le rapport du juge Rajsoomer Lallah sur le recrutement préélectoral par des candidats du PAN (PTr et ses satellites) de 21 000 chômeurs (?), à la veille des élections du 11 juin 1982. Il le soumet même au commissaire de police. Le juge Lallah divise son rapport en trois parties : 1. Mise en chantier et financement du projet Community Service Programme. 2. Analyse du mécanisme de recrutement. 3. Analyse des allégations de fraude et de corruption, liées à ces recrutements dans les vingt circonscriptions électorales.
Dès le dernier trimestre de 1981, le gouvernement travailliste identifie 183 projets, choisis de préférence parmi ceux dont la réalisation exige un recrutement massif de travailleurs, sans nécessiter de gros investissements en termes de matériaux et d?équipements. Il est même prévu que les travailleurs recrutés utilisent leurs propres outils. La réalisation des projets identifiés devait durer entre une semaine et six mois. La durée moyenne d?embauche des travailleurs ainsi recrutés serait de trois mois. L?on cite, à cet effet, le reboisement de 50 arpents ; la production d?épices, de légumes, de fruits, sur l?établissement théier de Nouvelle-France ; l?entretien de 12 stations de gardes-pêche ; la plantation d?eucalyptus sur 250 arpents pour fournir du bois à feux aux chaudières des usines théières de la Tea Development Authority ; la reconstruction et le nettoyage des filtres d?eau ; le nettoyage et la rénovation des canaux d?irrigation ; la pose de tuyaux pour la fourniture d?eau ; l?amélioration de terrains de jeux dans dix villages ; le nettoyage des ruisseaux et des drains.
La situation économique, alors des plus sombres, ne permet aucunement de financer l?exécution de ces projets avec les ressources budgétaires disponibles en 1981-82. Le recours à l?aide étrangère est donc inévitable. Le FMI et la Banque mondiale sont, de plus, très stricts en ce qui concerne la rigueur à observer dans la mise en pratique du programme de réajustement structurel.
A la mi-1981, le nombre de chômeurs enregistrés est de 60 000. De ce nombre, l?on compte 12 000 soutiens de famille demandeurs d?emploi. Le ministère des Finances de Sir Veerasamy Ringadoo est d?avis qu?il faut leur donner un emploi rémunéré, quitte à imposer des sacrifices fiscaux aux autres salariés. Le gouvernement travailliste adopte alors une stratégie en trois points : 1. Trouver le financement nécessaire. 2. Etendre la durée de cet emploi humanitaire, grâce à un prolongement de l?aide obtenue à l?étranger. 3. Une taxation raisonnable des autres salariés.
En octobre 1981, Seewoosagur Ramgoolam sollicite, à cet effet, l?aide de Ronald Reagan. Le rapport Lallah mentionne, à cet effet, des prêts américains de $37 millions pour financer l?achat de riz, farine et divers matériels de ce pays. Il y a aussi un don de 5 000 tonnes de riz. La vente de cette denrée alimentaire servirait au financement de ce programme de travail de relève. Les prêts et dons font partie du programme américain Food for Work. La valeur marchande de ce don de 5 000 tonnes de riz américain varie de Rs 10 millions (valeur d?une quantité semblable de riz de ration en 1981) à Rs 20 millions (estimation américaine), en passant par Rs 17 millions (estimation de Nadess Veerasamy, annonce faite en Conseil des ministres).
Le juge Lallah note que tant le gouvernement mauricien de Seewoosagur Ramgoolam que le gouvernement américain de Ronald Reagan souhaitent la réalisation de ce programme de travail de relève, exigeant un recrutement massif, juste avant les élections législatives de la mi-1982.
Dans la deuxième partie de son rapport, le juge Lallah relate les circonstances du recrutement des travailleurs de relève. Un comité ministériel, présidé par Sir Veerasamy Ringadoo, est mis sur pied. Il se réunit en trois fois, en avril 1981, pour jeter les bases du Community Service Workers Project. Il examine les projets à retenir, les critères de recrutement, la publicité de ce ces critères, les responsables du recrutement, les procédures du recrutement. Le comité soumet un mémorandum au Conseil des ministres. Il y est précisé que la vente de 5 000 tonnes de riz américain permettra le recrutement d?environ 7 000 travailleurs de relève. Priorité sera donnée aux chefs et soutiens de famille sans emploi, aux orphelins ayant des responsabilités familiales, aux handicapés ayant des responsabilités familiales.
<I>(A suivre)</I>
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