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?Une cour de justice pour régler les litiges?
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?Une cour de justice pour régler les litiges?
● Vous avez effectué une mission de deux jours à Maurice dans le cadre du projet d?intégration monétaire de la Southern African Development Community (SADC)?
? Je suis en tournée en tant que président du Committee of Central Bank Governors (CCBG) de la SADC. Une des mes fonctions est de discuter régulièrement avec les ministres des Finances de la région sur les questions touchant au secteur bancaire et financier. Au cours des deux dernières années, nous nous sommes beaucoup penchés sur la nécessité de dégager une approche commune par rapport au développement d?une loi-cadre sur les banques centrales de la SADC.
Nous (les gouverneurs) avons déjà une ébauche de cette législation. Il y a déjà un Memorandum of understanding. C?est pour cela que nous voulons poursuivre les pourparlers avec les ministres des Finances car ce sont eux qui devront adopter l?ébauche. Il y a encore beaucoup de travail avant d?apporter le projet au niveau approprié. Les discussions avec le vice-Premier ministre et ministre des Finances mauricien, Pravind Jugnauth, ont été très positives. Nous avons pu trouver un terrain d?entente et le dialogue commence à prendre forme. Il faut encourager une meilleure compréhension entre les gouverneurs des banques centrales et les ministres des Finances. Je rencontre d?ailleurs dans les jours qui viennent les ministres des Finances du Botswana, de la Namibie, de la Tanzanie et de l?Angola dans le cadre de ces échanges.
● Quelles sont les principales questions abordées dans le MOU ?
? Le MOU est un élément très important dans le processus d?intégration régionale au sein de la SADC. Le MOU traite plusieurs sujets dont le rôle des banques centrales dans les marchés financiers, la supervision bancaire, le système de règlement des paiements, les réserves, la gestion de la dette du gouvernement, et le développement d?un cadre pour les emprunts de l?Etat par la banque centrale.
Selon le Regional Indicative Strategic Development Plan (RISDP), la SADC devra mettre en place une zone monétaire commune en 2016. Nous devons pour cela accélérer le processus qui débouchera sur l?institution d?une banque centrale commune en 2016. Il nous faut déterminer le mandat d?une telle instance. Nous devons savoir si nous voyons les choses ? tel le rôle de la banque centrale dans le maintien de la stabilité des prix ? de la même manière.
● Où en est-on avec ce vaste chantier ?
? Nous avons une tâche énorme devant nous. Il faut surtout éviter une situation où il nous faut renvoyer les décisions. Deux choses m?inquiètent. D?abord, il n?y a pas de mécanisme de surveillance pour s?assurer que les mesures énoncées dans le RISDP sont effectivement mises en pratique. Il faut un système d?évaluation des pairs qui veille à ce que les Etats membres respectent leurs engagements. Deuxièmement, la SADC ne dispose pas d?une cour de justice qui puisse se prononcer et agir sur des cas de non-respect des accords. De ce fait, on n?est pas en mesure de dire qu?un pays a un taux d?inflation ou un déficit budgétaire supérieur aux normes établies. La SADC a besoin d?un cour de justice pour régler les litiges.
Propos recueillis par Akilesh ROOPUN
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