Le déblocage de 1,25 milliard d?euros pour l?urbanisation des bidonvilles de l?État de Rio de Janeiro a été annoncé, lundi, par le président Luiz Inacio Lula da Silva et le gouverneur Sergio Cabral.

« C?est une annonce très positive, car Rio a besoin d?investissement social pour contrecarrer l?emprise des trafiquants de drogue », confie Silvia Ramos, responsable du Centre d?études sur la sécurité publique et la citoyenneté, à l?université privée Candido-Mendes. « Au Complexo do Alemao, nous formons des dirigeants communautaires, explique-t-elle. Jusqu?à présent, la politique de sécurité publique s?est limitée à des opérations de police musclées très coûteuses en vies humaines. »

Depuis deux mois, les incursions des forces de l?ordre ont provoqué la mort de 50 personnes. Selon le président de la commission des droits de l?homme de l?Assemblée de Rio, le député Alessan-dro Molon (PT), les registres de l?Institut de médecine légale indiquent que trois d?entre elles ont été tuées d?une balle dans la nuque et que cinq autres l?ont été à une très courte distance. Silvia Ramos ne croit pas que des innocents aient été tués, mais juge plausibles les exécutions sommaires.

« La police fait des incursions ponctuelles, mais ne contrôle pas le terrain, estime-t-elle. Une ambulance ne peut pas y entrer faute d?accès asphalté. » Le nouveau secrétaire à la sécurité de l?État de Rio, José Mariano Beltrame, a suscité un scandale en suggérant que la police et les trafiquants étaient liés par un pacte tacite de non-agression. Les précédents gouverneurs, Rosinha Matheus et son époux Anthony Garotinho, deux populistes évangéliques, avaient de mauvais rapports avec le gouvernement fédéral, ce qui a contribué à aggraver l?insécurité à Rio.

Et Rio de Janeiro doit accueillir, du 13 au 29 juillet, 14 000 athlètes des Jeux panaméricains. Pour éviter des incidents, 18 000 agents de police seront déployés, dont 6 000 de la force fédérale.

@ 2 007 Le Monde ? Paulo A. Paranagua ? (Distribué par The New YorkTimes Syndicate)