Les terminaux à conteneurs deviendront le poumon de l?économie. En 2008, sur une prévision de quatre millions de tonnes de marchandises traitées dans les ports, 59 % se trouveront dans des conteneurs. Ces chiffres atteindront 73 % pour 12 millions de tonnes d?importation et d?exportation en 2012. Cette évolution justifie l?importance accordée par l?État à la réforme du secteur en termes d?investissement : 165 millions dollars de 2001 à 2008.

?Cette évolution soulève un autre aspect de la problématique dans la réforme des ports, avec l?importance accrue des terres plats, indispensables pour renforcer la capacité des terminaux à conteneurs?, relève Harotsilavo Rakotoson, chief of staff au ministère des Transports et des Travaux publics. Ce, en marge de la présentation du nouvel organigramme de ce département.

Pour l?heure, seules les réformes conduites au port de Toamasina sont finalisées. La création de la nouvelle Autorité portuaire, devenue une société anonyme dénommée Société portuaire à gestion autonome ? où l?État est majoritaire avec 51 % des actions ? constitue l?une des principales étapes. La mise en concession du terminal à conteneurs en septembre dernier a, en quelque sorte, marqué la fin du processus. Aujourd?hui, c?est une société d?origine philippine, la Ictsi, qui prend en charge la gestion des conteneurs, du débarquement au stockage. ?La Société d?exploitation du port de Toamasina (Sept) se transforme ainsi en une société de service qui opère dans le port et s?occupe de la gestion des marchandises conventionnelles?

Néanmoins, il faut tenir compte de quelques inconvénients: la Sept devra accepter une baisse de son chiffre d?affaires au profit de l?Ictsi. Avec ses 1 274 employés, elle vient d?engager un important investissement pour ouvrir le guichet unique, regroupant tous les services touchant le secteur portuaire en l?occurrence la douane, la SGA, etc. ?Cependant, la Sept ne connaît aucun problème financier aujourd?hui, explique Botozaza Pierrot, son directeur général. Mieux, la situation devra s?améliorer davantage. En tout cas, tout dépendra du volume du trafic?.

En tout, dix-sept ports sont concernés par les réformes. Mais seuls ceux d?intérêt provincial, en l?occurrence Toamasina, Mahajanga, Antsiranana avec Nosy be et Toliara, feront l?objet d?une mise en gestion autonome. Toutefois, vu l?aspect spécifique du port de Toamasina, la formule y a été un peu particulière.

?Pour les quatre autres ports d?intérêt national, l?idée d?une mise en concession des Tac n?est pas retenue faute de rentabilité?, précise Jérôme Sambalis, directeur général de l?Agence portuaire, maritime et fluviale.

Quant aux 13 autres, leur gestion et leur exploitation seront directement confiées à des opérateurs privés ou des collectivités territoriales à travers des mises en concession globales.

<B>Mahefa Rakotomalala</B> <I>L?express de Madagascar</I>