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Fonction publique : Les leçons de Sir Howard Davies

15 avril 2008, 00:00

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Il n?y a pas eu de session interactive comme promis mais plutôt un cours magistral. Cela n?a pas semblé déranger Sir Howard Davies, directeur de la London School of Economics (LSE). Habitué probablement à donner des cours... Il a aussi reçu le titre de docteur en droit civil honoris causa de l?université de Maurice. Cet ancien vice-gouverneur de la Banque d?Angleterre explique que dépenser plus d?argent ne veut pas dire que la fonction publique devient plus performante. L?exemple est le service de santé qui est gratuit en Angleterre. «Est-ce que mettre plus d?argent dans le NHS fait que le service s?améliore et que les gens sont en meilleure santé ? Je ne pense pas. Par contre, c?est différent pour l?éducation.» Les politiciens promettent que l?éducation est leur priorité mais, la tendance est qu?une fois au pouvoir, «le budget pour l?éducation n?est pas augmenté». Sir Howard Davies pense cependant que la privatisation devrait être traitée avec prudence. «On ne peut pas tout privatiser. Privatiser l?eau, par exemple, n?est pas une bonne idée», a-t-il dit car il y a certains services que seul le gouvernement peut fournir. Dans son partenariat avec le privé, l?Etat se doit d?être prudent. Il raconte qu?en Angleterre, le gouvernement avait décidé de rénover le système de transport sous-terrain mais la compagnie qui a eu le contrat a finalement été déclarée en banqueroute. En ce qui concerne le Performance Pay pour les fonctionnaires, il affirme ne pas être convaincu que ce soit une bonne idée car le public n?est pas tolérant par rapport à ce genre de motivations. «Mais, en même temps, le Perfomance Pay est l?excuse pour faire des performance appraisal et quelle meilleure motivation que de récompenser la productivité par une augmentation de salaire ?»

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