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Rapport PRB : changements à venir pour les fonctionnaires
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Rapport PRB : changements à venir pour les fonctionnaires
Ses recommandations devraient être appliquées le 1er juillet 2008 mais le rapport du Pay Research Bureau (PRB) donne déjà des sueurs froides aux syndicats. Des hauts fonctionnaires ne sont pas non plus rassurés. L?ébauche de ce rapport est sur le point d?être finalisée et devrait être soumise au gouvernement au mois de mai. Le rapport devrait être avalisé au cours d?une séance spéciale du cabinet.
Ce rapport, selon des informations obtenues par l?express, devrait s?inspirer de la formule appliquée pour les conditions d?emploi à la Mauritius Revenue Authority (MRA). Les fonctionnaires seront mieux rémunérés mais paieront davantage de taxes, à hauteur de 15 %, sur la totalité de leur revenu. Selon l?ébauche de ce rapport, les privilèges tels que les voitures hors taxes pour les fonctionnaires seront choses du passé.
<B>«Passage benefits» abolis
A la place, les fonctionnaires éligibles à une voiture hors taxes recevront une allocation équivalente à la valeur de la voiture à laquelle ils ont droit. Et ils achèteront la voiture sans concession douanière. Mais quand ils rempliront leur formulaire d?impôt, ils devront déclarer l?achat de cette voiture et payer la taxe de 15 % sur sa valeur totale, comme c?est le cas à la MRA.
Les passage benefits seront également abolis, tandis que les congés de maladies non pris seront remboursés.
L?ébauche du rapport prévoit une refonte totale du système hiérarchique dans la fonction publique. Les grades seront éliminés. A titre d?exemple Inspecteur, chef inspecteur, assistant inspecteur et d?autres grades similaires seront uniformisés et scindés en moins de catégories.
L?âge de la retraite à 65 ans devrait refaire son apparition dans ce rapport, a aussi appris l?express. Le rapport va encore plus loin en préconisant la pension contributive comme c?est le cas actuellement dans le secteur privé.
La déclaration des avoirs n?est pas encore à l?ordre du jour dans la fonction publique mais cela est déjà une réalité à la MRA. Mais le PRB semble être très inspiré par cette formule pour éliminer tout risque de corruption.
Rashid Imrith, président de la General Government Services Union (GGSU), et vice-président de la Fédération des syndicats du service civil (FSSC), réagit : «Nous avons nous-mêmes eu vent de ces changements en profondeur et nous estimons qu?au lieu que ce rapport révolutionne la vie des fonctionnaires, il va la dégrader.» Il ajoute qu?aligner les conditions de travail des quelque 85 000 fonctionnaires sur les mêmes conditions que celles des employés du MRA est une «grossière erreur». Il estime que cela va créer une «crise sociale dans le pays et une grave confrontation dans la fonction publique avec le gouvernement».
<B>Maintenir les acquis</B>
A son avis, il faudrait même maintenir les acquis des fonctionnaires et étendre, par exemple, les voitures hors taxes «pour une fois de leur vie aux fonctionnaires au bas de l?échelle dans la fonction publique». Le PRB, ajoute-t-il, ne peut modifier les conditions et acquis des fonctionnaires sans consulter et avoir l?aval des syndicats concernés.
Rashid Imrith estime que le rapport du PRB doit être publié chaque trois ans au lieu de chaque cinq ans pour éviter que cela coûte trop d?argent à l?Etat et éviter aussi l?exode des fonctionnaires vers l?étranger.
S?agissant de l?âge de la retraite, il se dit pour le fait que celle-ci soit maintenue à 60 ans. Il cite comme exemple les juges qui peuvent toujours travailler jusqu?à 62 ans et qui touchent leur pension de vieillesse.
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